在全县廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开县医疗保障系统党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是：深入学习贯彻落实十九届中央纪委六次全会、2023年全国和全省医疗保障系统党风廉政建设和反腐败工作会议，以及十二届市纪委二次全会精神，全面总结2022年我县医疗保障系统党风廉政建设工作，部署2023年工作任务，努力打造一支“忠诚、团结、干净、担当”的医保队伍。刚才，xxx同志传达学习了今年全国、全省医疗保障系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、明确目标，压实责任，全面推进医疗保障系统党风廉政建设
2023年是中国共产党成立102周年，是党和国家实现第一个百年奋斗目标、踏上实现第二个百年奋斗目标新征程的重要节点。一年来，在县委县政府的正确领导下，在县纪委监委驻县卫健局纪检监察组的监督和悉心指导下，全县医疗保障系统以a新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省委、市委、县委关于党风廉政建设的各项工作部署，立足医疗保障工作和医保队伍建设实际，种好责任田，织密防护网，拧紧总开关，守好主阵地，持续将“新衙门”建设成“清衙门”的压力传导到每一名医保干部，推动医保发展和反腐倡廉两手抓两促进，为医保事业健康发展提供了坚强有力的纪律作风保障。
（一）全面压实主体责任，种好从严治党“责任田”。一是成立党风廉政建设领导小组，党组书记亲自担任组长，把党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同推进，以党风促政风带行风，引领、带动和促进其他工作的完成，使党风廉政建设成为确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的有力保证。二是严格落实党风廉政建设主体责任。去年印发了《2022年xx县医疗保障局机关党风廉政建设工作要点》，严格落实党风廉政建设责任清单，层层签订《党风廉政建设责任书》，推动班子成员和中层干部落实“一岗双责”，层层压实主体责任。三是注重加强正面引导和警示教育。2022年以来开展中心组学习12次，人数60人次。开展党组集中学习研讨29次，上党课4次。3月6日，组织全体妇女党员干部到遂城镇下洋村红色革命基地开展“学党史颂党恩办实事做党的好女儿”教育实践活动暨党史学习教育主题党日活动，庆祝“三八”国际妇女节111周年暨中国共产党成立xxx周年。7月1日，组织全体党员和干部职工前往中共湛江市党史教育红色基地——遂城镇下洋村革命基地和杨柑镇钟竹筠故居开展主题党日活动，10月15日，组织全体党员和干部职工到电影院观看红色电影《长津湖》，观影后共收到心得体会22篇。5月18日邀请县方言宣讲团团长蔡铭同志为我局全体党员干部职工进行党史学习教育宣讲，8月26日邀请xx县宣讲团成员朱海同志为我局全体党员干部职工进行纪律作风和廉政教育宣讲。组织党员干部观看《湛江市机关作风明察暗访专题片》《一叶障目》《“划地”为牢》等警示教育片和《“时代楷模”彭仕禄》《中国工人运动的摇篮－－－长辛店》等先进事迹宣传片，及时通报省、市纪委关于违反中央八项规定精神问题的典型案例，以案为鉴、以案促改，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，引导党员干部一步强化党性观念、纪律意识和廉洁从政意识。
（二）切实加强内控建设，织密筑牢风险“防护网”。
2022年3至5月，县委巡察办第三巡察组巡察我局党组并反馈了18条意见。我局高度重视反馈问题，及时召开巡察整改专题会议，成立了巡察整改工作领导小组，党组书记亲自担任局巡察整改工作领导小组组长，制定了巡察整改工作方案，注重扎牢制度笼子，着力加强廉政风险防控、党风廉政教育和作风建设。为做好规范管理，我局党组先后出台实施了《党组工作规则》、《“三重一大”事项议事规则》、《党员干部谈话提醒制度（试行）》、财务管理制度、公车管理制度、考勤制度等一系列内部管理制。在原有内控制度的基础上，更新和完善党内制度和内控制度39项，实现用制度管权、用制度管事、用制度管人。同时，我们结合医疗保障系统权力集中、责任重大、廉洁风险较高的实际，组织全体干部排查廉政风险点，加强业务工作全流程的监督。梳理排查存在的潜在风险点49个，制定针对性防控措施74条，制度“笼子”扎得更紧更严，织密筑牢风险“防护网”。
（三）着力加强队伍管理，拧紧思想政治“总开关”。一是党组定期分析研判干部队伍思想动态，辨析思想文化领域突出问题，对重大事件、重要情况、重要局情民意中的苗头倾向性的思想问题，有针对性地进行引导。二是加强互联网阵地管理。突出做好正面宣传引导，严格把关审查“湛江医保”微信公众号、“湛江医保先锋”工作群及宣传资料内容，加强技术安全防范，严格信息发布审批，确保传播渠道内容安全可靠。三是认真开展谈心谈话活动。注重加强党员日常教育提醒和自我约束，有针对性地与思想上有情绪、工作上有分歧、生活上有困难的党员干部谈心，及时掌握党员干部思想状况，科学研判、及时纠正干部队伍存在的思想偏差问题。2022年我局班子成员开展谈心谈话32人次，其中廉政谈话12人次，做到管在日常、严在经常。
（四）全力聚焦主责主业，守好医疗保障“主阵地”。局党组牢牢扭住作风建设这个“牛鼻子”，连续两年在全县范围开展医疗保障系统行风建设，不断纯正政治生态，狠抓纠风除弊，涵养医疗保障系统风清气正的政治生态，为医疗保障事业提质增效提供坚强保证，展示新机构的新气象。2022年，我们主动作为，“新官”理旧账，积极解决在我局组建之前就已存在的医保管理领域的问题，科学合理调整医疗机构强烈反映的病种分值结算政策，较好化解多年未解决的历史遗留问题。同时，我们紧盯医保民生重点问题专项整治。印发《xx县医疗保障局优化营商环境工作方案》，立足医疗保障职能，聚焦医保扶贫、漠视和侵害群众利益等作风问题整治，扎实开展专项治理，整治医保工作人员优亲厚友、医疗机构内外勾结欺诈骗保、高值耗材滥用、套餐检查等问题，着力构建“亲”“清”政商关系，优化营商环境。去年对县内定点医疗机构开展药品和医用耗材招采监督检查，对13间医疗机构下发了整改通知书。根据《xx县人民检察院检查建议书》检查定点药店，对7间定点药店下发整改通知书，约谈7间定点药店负责人。对全县定点医院2018－2022年年终清算，核定已多付医保基金2561万元，目前已追回多付医保基金2243万
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